如何让殡葬服务更惠民:公益化改革的多个着力点

发布时间:2026-05-04

此刻,诸多地区正奋力开展殡葬服务方面的改革,而且公益化进程亦在持续推行。早在2009年,民政部印发了一则文件,其名为《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》,在文件里明确了往后殡葬改革的发展趋向,也就是尽力达成殡葬服务优质化,殡葬管理规范化,殡葬改革有序化,骨灰处理生态化,殡葬习俗文明化,殡葬设施现代化的“六化”目标,这会更有力地推动殡葬服务体系的改革进程。

殡葬服务公益化改革

依托殡葬公益化改革这个大前提,秉持节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担的主旨,契合我国人多地少、资源紧缺的基础国情,改革要经诸如此类几个方面具体去推进:

(一)政府要强化自身服务以及引导,政府所提倡的海葬,还有植树葬、花坛葬、叠葬等,多数当事人对现状不满意,主要缘由是政府自身服务欠缺,这亦是“绿色安葬”未普遍流行的一个关键原因,针对此,政府应增强公共服务意识,从殡葬改革的整体局势出发,将人民利益置于重要位置,以政府作为主体,颁布相应的鼓励政策,对实行绿色殡葬的人给予实质性的激励。若要作为政府实质性的那种引导,最好的做法是,对实行绿色殡葬的人们,减免其丧葬费用,或者出台一些补贴政策,还要适当去利用经济杠杆的作用,依靠这个来引导并且鼓励节地安葬。

(二)强化体制方面的改革,于具体的实践当中,体制改革所产生的成效是能够立刻见到明显效果的,殡葬行业推行的“政事分离”,能够切实有效地斩断“利益链”。要是殡葬管理处从殡葬服务机构里分离出去,便会进一步促使殡葬管理部门的体制改革向前推进。如此一来,殡葬管理部门跟服务经营机构之间的利益链条将会被切断,殡葬管理部门进入到国家行政部门的序列当中,对殡葬服务经营实施监督,这会对殡葬的公益化进程起到有利的作用。

(三)着力强化精神文明建设,殡葬改革里堪称最大阻力的当属殡葬行业那些有既得利益的人,要将这股阻力完全消除掉,就得从思想根源处去转变他们错误思路,树立其为人民服务这样正确的动机,把持与时俱进思想以及创新精神应用到殡葬改革进程里,要求殡仪服务单位持续改进服务方式、优化服务环境,如此才是发展殡葬服务业不会枯竭的动力。强化精神文明建设,极有力的一条途径是加大殡葬改革宣传力度,不但要强化对广大群众的文明教育,逐步摒弃土葬陋习,改变落后精神文化状态,而且要加强殡葬工作者思想政治教育,让广大职工明白要热爱殡葬事业及自身工作岗位,全心全意为人民服要先从热情周到为丧葬用户服务开启。

(四)依据不同情形订不同工作计划去具体剖析具体问题,针对农村而言,改革关键应置于土葬变革之上,国人传统观念是“入土为安” ,农村人依傍土地,改革难度大得多,像广东部分农村地区遗体火化率渐趋降低有的县至今未建造火葬场只能借助邻县殡仪馆处理遗体火化率仅20%多 ,土葬盛行致死人与活人争地现象愈发严重我们生存空间正逐日缩减所以土葬改革是首要任务。在解决土葬问题这件事情上,最直接的方式应当是让火葬实现免费化,各地得加快去建立、完善殡葬救助保障制度,对于那些生前生活状况特别困难的人员,要由政府来免除其基本殡葬服务费用。

遵照保基本、广覆盖、可持续的准则,在有条件的区域,能够从重点救助对象开始,渐渐延伸至给全体居民予以免费基本殡葬服务,实行政府付费。对于城市来讲,改革的关键应当置于殡葬服务的价格机制那儿,好多百姓埋怨价格的一直处于高位,遗体运输、存放、火化、骨灰寄存全是政府定价,那么改革就应当从价格机制着手。要进一步梳理和完备现行价格管理体制,推行收费公示制度,规范收费行为,设定最高限价,引入竞争机制,消除价格垄断。

(五)参与殡葬业开展服务变革的全民范围大研讨,参照司法实操期间的听证体制,高度充分地聆听民众意愿。听证体制是关乎当行政机构在做出对行政相对人合法权益造成影响的决策前,由行政机构告知决策缘由以及听证权益,此时行政相对人具备诉说见解、呈上证据等权益。殡葬业变革的全民大研讨,即为参照听证体制,于变革举措颁布之前,预先组织自愿参与或者依据实际情形挑选的民众投身讨论,竭力颁布最契合人民利益的变革举措,于最大程度上彰显民意。向社会征求意见的,是国务院修订的《殡葬管理条例》,该条例将火化、骨灰寄存等殡葬基本消费项目以及火葬场纳入公益服务范畴,这是我国法制的一大进步,是殡葬改革具有里程碑意义的一项举措。

殡葬服务体系要进行全面改革,这是一项大事业,它是社会进步必然会有的要求,并且还是一项长期的、十分艰巨的工作。我们务必得从大局着手,坚守殡葬公益化改革的大方向,服务民生,留意弱势群体利益;要于借鉴各地区成功工作经验之际,结合本地区具体情形,制订契合实际的工作计划,这乃是搞好殡葬改革工作的关键;引入市场机制强化殡葬单位内部管理,推进殡葬改革工作,加大服务创新力度,此为殡葬服务改革的最重要一环;落实“以人为本”,科学发展,开展优质服务,将深化殡葬改革与维护人民群众基本殡葬权益相结合,这是实现社会效益和经济效益统一的根本要求。唯有持续坚持将上述各项工作妥善做好,才能够不断深入推进殡葬改革,进而促使殡葬事业朝着科学发展的方向迈进,最终早日达成全面建设社会主义和谐社会这一伟大目标。